¿La importación de un modelo francés? Acerca de algunas reformas de la administración española a principios del siglo XVIII

Anne Dubet

Resumen

Este texto analiza algunos aspectos relativos a la importación de un modelo políticoadministrativo francés en España a principios del siglo XVIII. Se centra en las reformas de la alta administración -intendentes, tesorería mayor de guerra, secretarías del despacho con departamentos- iniciadas por el francés Juan Orry a partir de 1703. Aboga a favor de un estudio comprensivo, que no se atenga a la comparación «objetiva » de las instituciones francesas y españolas. Por ello, invita a centrarse en las representaciones de los actores de esta historia, franceses o españoles, favorables u hostiles a las reformas. Del mismo modo, convendría ampliar la perspectiva, enriqueciendo por una parte las fuentes que nos permiten reconstruir las miradas recíprocas de franceses y españoles, y extendiendo por otra parte el estudio fuera del ámbito franco-español.

Palabras clave

Reformismo borbónico; Administración; Modelos; España; Francia; Orry, Juan

Texto completo:

PDF (1,77 MB) Estadísticas

Referencias

Abbad, Fabrice y Ozanam, Didier, Les intendants espagnols du XVIIIe siècle, Madrid, Casa de Velázquez, 1992.

Álamo Martell, María Dolores, 1997, «'Racionalización impositiva': una aproximación a las medidas hacendísticas de Jean Orry en la guerra de Sucesión española», Revista de ciencias jurídicas, 2 (1997): 13-28.

Álvarez López, Ana, El viaje de España. Papel de los viajeros franceses por España en la formación del estereotipo de lo español (s. XVI-XVIII), Alcalá de Henares, Universidad de Alcalá de Henares, 1999.

Andrés Ucendo, José Ignacio «L'embryon d'une nouvelle administration físcale en Castille: les administrateurs des millions dans la seconde moitié du XVIIe siècle» en Anne Dubet (ed.), Les finances royales dans la monarchie espagnole (XVIe-XIXe siècles), Rennes, Presses Universitaires de Rennes, [en prensa]

Andújar Castillo, Francisco, Consejo y Consejeros de Guerra en el siglo XVIII, Granada, Universidad de Granada, 1996.

Andújar Castillo, Francisco, 2000, «La reforma militar en el reinado de Felipe V», en José Luis Pereira Iglesias (coord.), Felipe V de Borbón, 1701-1746: Actas del Congreso de San Fernando (Cádiz) de 27 de noviembre a 1 de diciembre de 2000, Córdoba, Universidad de Córdoba/Ayuntamiento de San Fernando, 2002: 617-640.

Andújar Castillo, Francisco, El sonido del dinero. Monarquía, ejército y venalidad en la España del siglo XVIII, Madrid, Marcial Pons Historia, 2004.

Andújar Castillo, Francisco, Necesidad y venalidad. España e Indias, 1705-1711, [en prensa]

Antoine, Michel, Le coeur de l'État. Surintendance, contrôle général et intendances des finances, 1551-1791, París, Fayard, 2003.

Baltar Rodríguez, Juan Francisco, Las Juntas de Gobierno en la Monarquía Hispánica, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 1998.

Baudrillart, Alfred, Philippe V et la cour de France, d'après les documents inédits tirés des archives espagnoles de Simancas et d'Alcala de Hénarès et des archives du Ministère des Affaires Étrangéres à París, París, Librairie de Firmin-Didot et Compagnie, 1890, 5 t.

Baviera, príncipe Adalberto de y Maura Gamazo, Gabriel, 1935, Documentos inéditos referentes a las postrimerías de la Casa de Austria en España: t. V (1699-1703), Madrid, Tipografía de Archivos, 1935.

Bérenger, Jean, Finances et absolutisme autrichien dans la seconde moitié du XVII siècle, París, Université de París IV París-Sorbonne/Publications de la Sorbonne, 1975.

Cárceles de Gea, Beatriz, Fraude y administración fiscal en Castilla: La Comisión de Millones (1632-1658): Poder fiscal y privilegio jurídico-político, Madrid, Banco de España, 1994.

Cárceles de Gea, Beatriz, Fraude y desobediencia fiscal en la corona de Castilla (1621-1700), Valladolid, Junta de Castilla y León, 2000.

Castañeda Delgado, Paulino y Gómez Piñol Emilio, (coords.), La Guerra de Sucesión en España y América: Actas X Jornadas Nacionales de Historia Militar, Madrid, Deimos, 2001.

Castellano Castellano, Juan Luis (ed.), Sociedad, administración y poder en la España del Antiguo Régimen. Hacia una nueva historia institucional, Granada, Universidad de Granada, 1996.

Castellano Castellano, Juan Luis y Dedieu, Jean-Pierre, Réseaux, familles et pouvoirs dans le monde ibérique à la fin de l'Ancien Régime, París, CNRS, 1998.

Castellano Castellano, Juan Luis, «El gobierno en los primeros años del reinado de Felipe V. La influencia francesa» en José Luis Pereira Iglesias coord., Felipe V de Borbón, 1701-1746. Actas del congreso de San Fernando (Cádiz) de 27 de noviembre a 1 de diciembre de 2000, Córdoba, Universidad de Córdoba, 2002: 131-142.

Castro Monsalve, Concepción de, «El Estado español en el siglo XVIII: su configuración durante los primeros años del reinado de Felipe V», Historia y política. Ideas, procesos y movimientos sociales, 4 (2000): 137-169. Disponible en: http://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revistaselectronicas?IDR=9&IDN=633

Castro Monsalve, Concepción de, A la sombra de Felipe V. José de Grimaldo, ministro responsable (1703-1726), Madrid, Marcial Pons Historia, 2004.

Chaline, Olivier, Le régne de Louis XIV, París, Flammarion, 2005.

Claro Delgado, Manuel, 2001, «La Guerra de Sucesión española y la creación de un nuevo ejército», en Paulino Castañeda Delgado y Emilio Gómez Piñol (coords.), La Guerra de Sucesión en España y América: Actas X Jornadas Nacionales de Historia Militar, Madrid, Deimos, 2001: 495-539.

Colbert, Jean-Baptistel, Lettres, instructions et mémoires de Colbert, publiés d'après les ordres de l’empereur sur la proposition de son excellence M. Magne, ministre secrétaire d'État des Finances, par Pierre Clément, membre de l’Institut, 10 vols., París, Imprimerie Impériale 1863-1873.

Cornette, Joël, «La tente de Darius», en Joël Cornette y Henry Méchoulan (eds.), L'État classique 1652-1715, París, Vrin, 1996: 9-41.

Cornette, Joël, Le Roi de guerre. Essai sur la souveraineté dans la France du Grand Siècle, París, Petite Bibliothéque Payot, 2000a.

Cornette, Joël, Histoire de la France: Absolutisme et Lumières, 1652-1783, París, Hachette. 2000b.

Dedieu, Jean-Pierre y Ruiz Rodríguez, José Ignacio, «Tres momentos en la historia de la Real Hacienda», Cuadernos de Historia Moderna, 15 (1994): 77-98. Disponible en: http://revistas.ucm.es/index.php/CHMO/article/view/CHMO9494110077A

Dedieu, Jean-Pierre, «La Nueva Planta en su contexto. Las reformas del aparato del Estado en el reinado de Felipe V», Manuscrits. Revista d’història moderna, 18 (2000): 113-139. Disponible en: https://www.raco.cat/index.php/Manuscrits/article/view/23385

Dedieu, Jean-Pierre 2002, «Dinastía y élites de poder en el reinado de Felipe V», en Pablo Fernández Albaladejo ed., Los Borbones. Dinastía y memoria de nación en la España del siglo XVIII, Madrid, Marcial Pons Historia/Casa de Velázquez, 2002: 381-399.

Dessert, Daniel, Colbert ou le serpent venimeux, París, Complexes, 2000.

Dubet, Anne, 2005, «Administrar los gastos de la guerra: Juan Orry y las primeras reformas de Felipe V (1703-1705)», en Agustín Guimerá Ravina y Víctor Peralta Ruiz (coords.), El equilibrio de los imperios: de Utrecht a Trqfalgar. Actas de la VIII Reunión Científica de la Fundación de Historia Moderna, Madrid, FEHM, 2005, vol. 2: 483-501. Disponible en: https://digital.csic.es/handle/10261/146715

Dubet, Anne, «L'autorité royale et ses limites: les premiers projets de Jean Orry pour l’administration des finances espagnoles au début du XVIIIe siècle» en Patrick Fournier, et al. (eds.), Institutions et représentations du Politique: Espagne, France, Italie, XVIIe-XXe siècles, Clermont-Ferrand, Presses Universitaires Blaise Pascal, 2006: 81-96.

Dubet, Anne, Jean Orry et la réforme du gouvernement de l'Espagne (1701-1706), Clermont-Ferrand, Presses Universitaires Blaise Pascal (en prensa).

Dubet, Anne, «La creación del Tesorero Mayor de Guerra (1703-1715), instrumento de una nueva política de crédito al rey», en XIVth International Economic History Congress. Government debts and financial markets in Europe, 16th-20th centuries, Helsinki, 2006 (en prensa).

Emmanuelli, Francois-Xavier, Un mythe de l'absolutisme bourbonnien: l'Intendance, du milieu du XVIIe siècle à la fin du XVIIIe siècle (France, Espagne, Amérique), Aix-en-Provence, Université de Provence, 1981.

Escudero López, José Antonio, Los secretarios de Estado y del Despacho (1474-1724), Madrid, Instituto de Estudios administrativos, 1969.

Escudero López, José Antonio, Los orígenes del Consejo de Ministros en España. La Junta Suprema de Estado, Madrid, Editora Nacional, 1979.

Escudero López, José Antonio, «La reconstrucción de la administración central en el siglo XVIII», en Historia de España Menéndez Pidal, t. XXIX: La época de los primeros Borbones, vol. 1: La nueva Monarquía y su posición en Europa (1700-1759), Madrid, Espasa-Calpe, 1985: 79-175.

Fernández Albaladejo, Pablo, Fragmentos de Monarquía, Madrid, Alianza Universidad, 1993.

Franco Rubio, Gloria Ángeles, «La secretaría de Estado y del Despacho de Guerra en la primera mitad del siglo XVIII», en Juan Luis Castellano Castellano (ed.), Sociedad, administración y poder en la España del Antiguo Régimen. Hacia una nueva historia institucional, Granada, Universidad de Granada, 1996: 131-156.

Franco Rubio, Gloria Ángeles, López-Cordón Cortezo, María Victoria y Nava Rodríguez María Teresa, «Perfiles socioprofesionales de la burocracia española en el s. XVIII: las Secretarías de Estado y del Despacho», en Luis Miguel Enciso Recio (coord.), La burguesía española en la Edad Moderna, Valladolid, Universidad de Valladolid, 1996, vol. 3: 1009-1034.

Gachard, Louis-Prosper, La Belgique sous Philippe V, Bruselas, Fr. Gobbaerts, 1867.

Garzón Pareja, Manuel, La hacienda de Carlos II, Madrid, Instituto de Estudios Fiscales, 1981.

Gil Pujol, Xavier, 2002, «La corona de Aragón a finales del siglo XVII: a vueltas con el neoforalismo», en Pablo Fernández Albaladejo ed., Los Borbones. Dinastía y memoria de nación en la España del siglo XVIII, Madrid, Marcial Pons Historia/Casa de Velázquez, 2002: 97-115.

Giménez López, Enrique, Gobernar con una misma ley. Sobre la Nueva Planta borbónica en Valencia, Alicante, Universidad de Alicante, 1999.

González Fuertes, Manuel Amador, La organización institucional de la Cámara de Castilla en la época borbónica, Córdoba, Universidad de Córdoba, 2002.

Guillamón Álvarez, Francisco Javier, «La Guerra de Sucesión y el comienzo de las reformas borbónicas» en Mª Antonia Bel Bravo, José Fernández García y José Miguel Delgado Barrado (coords.), El cambio dinástico y sus repercusiones en la España del siglo XVIII, Jaén, Universidad de Jaén, 2000: 529-542.

Hespanha, António Miguel, «La «Restauração» portuguesa en los capítulos de las Cortes de Lisboa de 1641» en Antoni Simón Tarrés (ed.), 1640: la Monarquía hispánica en crisis, Barcelona, Crítica, 1992: 123-168.

Ibáñez Molina, Manuel, 1982, «Notas sobre la introducción de los intendentes en España», Anuario de Historia Contemporánea, 9 (1982): 5-27.

Kamen, Henry, «El establecimiento de los intendentes en la administración española», Hispania: Revista Española de Historia, XXIV (1964): 368-395.

Kamen, Henry, La Guerra de Sucesión en España, 1710-1715, Barcelona/Buenos Aires/ México D.F., Grijalbo, 1974.

León Sanz, Virginia, Entre Austrias y Borbones. El Archiduque Carlos y la monarquía de España (1700-1714), Madrid, Sigilo, 1993.

León Sanz, Virginia, «El reinado del archiduque Carlos en España: la continuidad de un programa dinástico de gobierno», Manuscrits: Revista d’història moderna, 18 (2000): 41-62. Disponible en: https://ddd.uab.cat/record/1726

Longnon, Jean (ed.), Mémoires de Louis XIV, París, Librairie Jules Tallandier, 1978.

López-Cordón Cortezo, María Victoria, «Secretarios y secretarías en la Edad Moderna: de las manos del príncipe a relojeros de la monarquía», Studia Historica. Historia moderna, 15 (1996a): 107-131. Disponible en: http://revistas.usal.es/index.php/Studia_Historica/article/view/2781

López-Cordón Cortezo, María Victoria, «Cambio social y poder administrativo en la España del siglo XVIII: las secretarías de Estado y del Despacho», en Juan Luis Castellano Castellano (ed.), Sociedad, administración y poder en la España del Antiguo Régimen. Hacia una nueva historia institucional, Granada, Universidad de Granada, 1996b: 113-130.

López-Cordón Cortezo, María Victoria, «Oficiales y caballeros: la carrera administrativa en la España del siglo XVIII» en El mundo hispánico en el siglo de las Luces, Madrid, Editorial Complutense, 1996c, t. II: 843-853.

López-Cordón Cortezo, María Victoria, «Instauración dinástica y reformismo administrativo: la implantación del sistema ministerial», Manuscrits. Revista d’història moderna, 18 (2000): 93-111. Disponible en: https://www.raco.cat/index.php/Manuscrits/article/viewArticle/23384/0

López-Cordón Cortezo, María Victoria, «Burocracia y erudición en la España del siglo XVIII» en Jean-Pierre Dedieu y Bernard Vincent (eds.), L’Espagne, l'État, les Lumiéres. Mélanges en l'honneur de Didier Ozanam, Madrid, Casa de Velázquez, 2004: 155-171.

Madrazo Madrazo, Santos, Estado débil y ladrones poderosos en la España del siglo XVIII. Historia de un peculado en el reinado de Felipe V, Madrid, Catarata, 2000.

Morel-Fatio, Alfred y Léonardon, Henri (intr. y notas), Recueil del instructions données aux ambassadeurs et ministres de France depuis les traités de Westphalie jusqu’à la Révolution française: XII, Espagne, T. II: 1701-1722, París, Félix Alcan, 1898. Disponible en: https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k9618703p?rk=515024;0

Muñoz Rodríguez, Julio D. y Ruiz Ibáñez, José Javier, «Sirviendo a la corte en la aldea, sirviendo a la aldea en la corte: veteranos, agentes y medios de relación en el siglo XVII castellano» en Jesús Bravo Lozano (ed.), Espacios de poder: Cortes, Ciudades y Villas (s. XVI-XVIII), Madrid, Universidad Autónoma de Madrid, 2002, vol. II: 227-247.

Muñoz Rodríguez, Julio D., «Consenso e imposición en la conservación de la monarquía. La práctica política de un territorio de la periferia castellana: el reino de Murcia (1682-1700)», Hispania: Revista española de Historia, LXIII/215 (2003): 969-994. https://doi.org/10.3989/hispania.2003.v63.i215.210

Muñoz Rodríguez, Julio D., «Cuando el rey se hace presente. El Superintendente como elemento racionalizador en la recaudación fiscal castellana (1682-1700)» en Francisco José Aranda Pérez (coord.), La declinación de la monarquía Hispánica en el siglo XVII. Actas de la VII Reunión Científica de la Fundación Española de Historia Moderna, Vol. 1, Cuenca, Universidad de Castilla-La Mancha, 2004: 377-390.

Nava Rodríguez, María Teresa, «La secretaría de Hacienda en el Setecientos español: una aproximación prosopográfica», en El mundo hispánico en el siglo de las Luces, Madrid, Editorial Complutense, 1996, t. II: 948-966.

Nava Rodríguez, María Teresa, «'Nervios de bóveda': las tesorerías centrales de la hacienda borbónica (1716-1743)» en Enrique Martínez Ruiz (coord.), Vínculos y sociabilidades en España e Iberoamérica. Siglos XVI-XX, Ciudad Real, Ediciones Puertollano, 2005: 111-131.

Ozanam, Didier, «La restauration de l'État espagnol au début du régne de Philippe V (1700-1724): le probléme des hommes» en Yves Bottineau (dir.), Philippe V d'Espagne et l'Art de son temps, París, Musée de l’Île de France, 1995, vol. 2: 79-89.

Ozanam, Didier, 1997, «Les intendants espagnols de la premiére moitié du XVIIIe siècle, 1711-1749» en Robert Descimon, Jean-Frédéric Schaub y Bernard Vincent (eds.), Les figures de l'administrateur. Institutions, réseaux, pouvoirs en Espagne, en France et au Portugal, 16e-19e siécles, París, Editions de l'EHESS, 1997: 181-199.

Pablo Cantero, Antonio de, «La infantería de Felipe V, 1700-1718» en Paulino Castañeda Delgado y Emilio Gómez Piñol (coords.), La Guerra de Sucesión en España y América: Actas X Jornadas Nacionales de Historia Militar, Madrid, Deimos, 2001: 384-397.

Parejo Delgado, María Josefa, «Las ordenanzas militares durante la Guerra de Sucesión» en Paulino Castañeda Delgado y Emilio Gómez Piñol (coords.), La Guerra de Sucesión en España y América: Actas X Jornadas Nacionales de Historia Militar, Madrid, Deimos, 2001: 461-480.

Petitfils, Jean-Christian, Louis XIV, París, Librairie Perrin, 2002.

Peytavin, Mireille, «Españoles e italianos en Sicilia, Napóles y Milán durante los siglos XVI y XVII: sobre la oportunidad de ser ‘Nacional’ o ‘Natural’, Relaciones, 19/73 (1998): 85-114. Disponible en: https://www.colmich.edu.mx/relaciones25/files/revistas/073/MireillePeytavin.pdf

Portugués, Joseph Antonio, Colección general de las ordenanzas militares, sus innovaciones y aditamentos, dispuesta en diez tomos, con separación de clases…, Madrid, Imprenta de Antonio Marín, 1764-1768. Disponible en: http://bibliotecavirtualdefensa.es/BVMDefensa/i18n/consulta/registro.cmd?id=36321

Ribot García, Luis Antonio, «La España de Carlos II», en Pere Molas Ribalta (coord.), Historia de España Menéndez Pidal. T. XXVIII: La Transición del siglo XVII al XVIII, Madrid, Espasa-Calpe, 2000: 63-203.

Ruiz Jiménez, Marta, «La monarquía borbónica francesa del siglo XVIII: un modelo en crisis», Manuscrits. Revista d’història moderna, 18 (2000): 23-28. Disponible en: https://www.raco.cat/index.php/Manuscrits/article/view/23380

Saint-Pierre, abbé de, Discours sur la Polysynodie, où l'on démontre que la Polysynodie ou pluralité des Conseils est la forme de Ministére la plus avantageuse pour un Roy et pour son Royaume, Amsterdam, Du Villard et Changuion. 1719. Disponible en: https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5675105b.texteImage

Saint-Simon, Louis de Rouvroy duc de, Mémoires de Saint-Simon: Nouvelle édition collationnée sur le manuscrit autographe, augmentée des additions de Saint-Simon au Journal de Dangeau, París, Hachette, 1879-1931. Disponible en: https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5264c.r=M%C3%A9moires%20de%20Saint-Simon%20nouvelle%20%C3%A9ditionjournal%20de%20dangeau%20journal%20de%20dangeau?rk=901292;0

Sánchez Belén, Juan Antonio, La política fiscal en Castilla durante el reinado de Carlos II, Madrid, Siglo XXI, 1996.

Schaub, Jean-Frédéric, Le Portugal au temps du comte-duc d'Olivares (1621-1640). Le conflit de juridictions comme exercice de la politique, Madrid, Casa de Velázquez, 2001.

Schaub, Jean-Frédéric, La France espagnole. Les rocines hispaniques de l'absolutisme français, París, Seuil, 2003.

Villars, Pierre, marquis de, Mémoires de la cour d'Espagne de 1679 à 1681, ed. de Alfred Morel-Fatio, París, E. Plon, 1893. Disponible en: https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k278399.r=M%C3%A9moires%20de%20la%20cour%20d%27Espagne%20de%201679%20a%201681?rk=64378;0

Smedley-Weill, Anette, Les intendants de Louis XIV, París, Fayard, 1995.




DOI: https://doi.org/10.14198/RHM2007.25.08





Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional.